补种合同，商城县法院环境资源审判 “复植补种”公益林基地挂牌！

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本文导读目录：

1、补种合同，商城县法院环境资源审判 “复植补种”公益林基地挂牌！

2、补种合同，疫情致儿童迟种疫苗，现在如何安全补种？

补种合同，商城县法院环境资源审判 “复植补种”公益林基地挂牌！ ♂

商城县法院环境资源审判 “复植补种”公益林基地挂牌！

月日上午，商城县法院环境资源审判“复植补种”公益林基地在河南大别山国家级自然保护区挂牌正式成立。

信阳中院党组副书记、副院长冯琦和商城县法院领导出席挂牌仪式并为“复植补种”公益林基地揭牌。信阳中院环境资源审判庭庭长蔡红莉、宣教科科长王明强以及商城县检察院、司法局、林业局、森林公安局等单位领导参与了揭牌仪式。商城县法院党组书记、院长李振主持揭牌仪式。

冯琦说，“复植补种”生态修复司法机制是信阳法院的机制创新之一，商城县法院要在实施复植补种、生态修复机制上加强探索。一要进一步丰富复植补种基地的功能。不仅要将基地作为被告人“复植补种”协议的场所，还要将基地打造成改造犯罪分子的具有“社区矫正”功能的场所、进行巡回审判具有“环境法治教育”功能的场所、凝聚公众参与具有“生态保护”功能的场所。二要探索延伸涉林刑事案件复植补种机制。在审理阶段要积极引导被告人实施“复植补种”，还要加强与公安、检察机关的沟通与配合，尝试将复植补种程序前移至侦查、公诉阶段，尽早实现对环境生态功能的修复。三要不断扩展生态修复司法机制。全面落实涉林刑事案件生态修复司法机制，并探索将其扩展至土地、水源保护等整个环境资源刑事审判领域。在民事审判中也要重视环境修复责任方式的应用，凡有可能采取一定措施恢复原状的，责令污染者恢复原状。同时也要在行政审判中探索实行生态环境修复。

李振表示，引入“复植补种”生态修复司法机制，设立“复植补种”公益林基地是商城县法院在审理涉林刑事案件中贯彻“保护优先”原则及“以生态环境修复为中心的损害救济制度”的环境资源审判新理念的又一司法举措。商城县法院力争将“复植补种公益林基地”打造成犯罪分子劳动改造、警示教育、环境法宣传的基地，守护好“天然氧吧”。 美丽的生态环境是商城县的优势，也对环境资源审判工作提出了更高的要求。商城县法院要不断提升环境资源审判能力，在审判团队的培养上不断用力，在审判机制、程序的建设上大胆创新，提升司法能力和水平，为商城县环境资源审判工作开创新路，打出品牌。

揭牌仪式后，监管单位、验收单位与被监管人签订《复植补种协议书》。随后，名因盗伐、滥伐林木被判处刑罚的当事人在公益林基地上进行补种，以实际行动弥补自己因无知而犯下的过错。

商城县是中原首屈一指的“天然山水盆景园”，全县森林覆盖率达.%，被纳入大别山水土保持生态功能区。近年来，随着经济快速发展，农村经济发展方式虽有所改变，但林木经营依然占据重要位置，从而导致滥伐、盗伐林木案件时有发生，严重破坏县域森林资源和生态环境。年月，信阳法院开始在涉林刑事案件中实行“复植补种”生态修复司法机制，商城县法院根据本地案件类型、特点和环境资源保护需要，确立了“司法构筑绿色防线，倾情守护‘天然氧吧’”工作主题。

补种合同，疫情致儿童迟种疫苗，现在如何安全补种？ ♂

疫情致儿童迟种疫苗，现在如何安全补种？

“包括流感等呼吸道传染病，比如水痘、麻疹等等，今年一季度报告发病数都有非常大幅度的直接下降。所以虽然我们暂停了一个月的预防接种，但目前为止还没有观察到因为停诊活动导致相应的传染病发病率上升。”

在月份之后，全国各地疾控中心及社区陆续恢复疫苗接种服务，“只要把之前漏掉的疫苗补齐，同样可以获得安全有效的保护，不必担心延误影响效果。”

南方周末记者 崔慧莹

责任编辑 曹海东

除接种门诊一度暂停外，疫情期间的疫苗短缺也曾引发各界忧虑。（ /图）

印着小熊鼻孔花纹的宝宝口罩，挂在巴掌大的小脸上，闷得个月大的彤彤眼神幽怨。这是新冠肺炎疫情以来，彤彤第一次出门，要去补上两个月前就该打的麻疹、流脑疫苗。

年月日，世界卫生组织在新闻发布会上强调，如果孩子因疫情影响而暂停了疫苗接种，应在没有发烧或者咳嗽的情况下，尽快补种疫苗，接种时做好必要的防护工作。

就国内来看，疫情期间按下暂停键的疫苗接种，已陆续恢复常态。“疫苗补种工作预计在月就能完成。”苏州市疾控中心传染病防治科科长栾琳告诉南方周末记者。

忧虑在于全球疫情持续，物流运输停摆，可能导致部分进口疫苗或原材料出现短缺，产品出口亦不通畅。据全球疫苗免疫联盟（）报告称，目前至少有个低收入和中等收入国家和地区报告称，新冠肺炎疫情使边境关闭和航线中断，已导致常规疫苗的短缺。

如何在疫情常态下保护孩子远离传染病，让很多母亲忧心忡忡。包括彤彤妈妈也在疑惑：孩子“宅家”这么安全，带他去医院打疫苗，会不会反而被感染？

有序“补种”

“病例报告显示，乙肝、流脑、乙脑、麻疹等疫苗可将传染病的发病率降至历史最低水平。”年月日，复旦大学附属儿童医院传染科主任、疫苗接种评估主任曾玫说，为了控制新冠肺炎疫情，今年-月几乎所有家长、孩子都在家里，外出机会不多，传染病风险也随之降低。

“包括流感等呼吸道传染病，比如水痘、麻疹等等，今年一季度报告发病数都有非常大幅度的直接下降。所以虽然我们暂停了一个月的预防接种，但目前为止还没有观察到因为停诊活动导致相应的传染病发病率上升。”栾琳说。

从月日疫情形势有所改善后，苏州市逐步恢复了预防门诊的疫苗接种。为防止交叉感染，原本每名接种人员半日接种服务人数不得超过人的硬性规定，被调整为不得超过人。市内%以上的地区，要求必须通过微信公众号进行门诊预约，才能前来进行预防接种，接种之后分钟的留观期间，也要保持一米的距离。

而在彤彤居住的天津市内某社区，接种门诊也会把留观区的座椅都隔开安全距离摆放，门窗也都开着通风，“随行最多两个家长，且必须全程戴口罩，打疫苗的屋子只许一个家长抱孩子进，还是挺安全的。”彤彤妈妈说。

多位专家提到，随着复工复产，生活恢复常态，如果没有及时接种疫苗，孩子也会陷入风险。因此在月份之后，全国各地疾控中心及社区陆续恢复疫苗接种服务，“只要把之前漏掉的疫苗补齐，同样可以获得安全有效的保护，不必担心延误影响效果。”曾玫在采访中说。

疫苗短缺仍掣肘

除接种门诊一度暂停外，疫情期间的疫苗短缺也曾引发各界忧虑。根据江苏省儿童免疫规划疫苗程序，给一岁以内儿童注射的免费流脑群多糖疫苗，是武汉生物制品所生产的产品。

“整个疫情期间，武汉封城，疫苗供应在一段时间内出现过问题，因为没有办法运出来。针对流脑群多糖疫苗在一段时间内发生过短缺。”栾琳说。

彤彤一度等待的，也是这支流脑疫苗。原本，妈妈希望给孩子选择自费的二类疫苗——同时预防种病菌的+群流脑结合疫苗，但因为疫情期间疫苗供货并不稳定，免费的一类疫苗先到货，便听从社区安排先打。

望着打针后哭声震天的宝宝，岁的彤彤妈妈也抹了眼泪。用更少的针次，给孩子更全面的更安全的保护，是每个父母的心声。

据栾琳介绍，因为之前门诊停了一段时间，现在优先补种的是免疫规划内的一类疫苗。此前一度紧缺的流脑群多糖疫苗正在逐步恢复供应，整体来看，并未发现供应短缺的情况。

作为世界上最大的疫苗生产国，中国疫苗年产能超过亿剂次，是世界上为数不多的能够依靠自身能力解决全部计划免疫疫苗的国家之一。但自费的二类疫苗，多为进口。

即便是一些已经完成国产化的结合型疫苗，“等米下锅”掣肘产量的窘境依然存在。“现在国外物流基本上全瘫了，有些原材料，包括培养基、化学试剂等等，订的合同根本拿不到。”沃森生物副董事长黄镇坦言，新冠肺炎疫情对国内疫苗企业来说，机遇与挑战并存。

扩大国家免疫规划？

在年以前，国内市场上有种疫苗依赖国外进口，包括二价疫苗、四价疫苗、价肺炎球菌多糖结合疫苗(以下简称“价肺炎疫苗”)和百白破+脊灰灭活疫苗+型流感嗜血杆菌联合疫苗（五联疫苗）。

年月日，沃森生物公司生产的价肺炎疫苗“沃安欣”首批产品获批签发证明，填补了国产空白；月日，厦门万泰沧海生物技术有限公司生产的双价人乳头瘤病毒疫苗(商品名：馨可宁，)也获得批签发，首个国产宫颈癌疫苗即将上市。

伴随着国内疫苗企业研发、生产能力的提高，扩大国家免疫接种规划，将疫苗、疫苗（型流感嗜血杆菌）等纳入免费接种范畴的呼声一直不少。

“目前国内生产疫苗的厂家已有十余个，产能远远满足需求，国家免疫规划委员会专家开会讨论时也研究过要纳入，毕竟世卫组织成员国范围内仅少数几个国家尚未纳入了，所以我还是对疫苗尽快纳入充满信心。”黄镇说。

针对世界卫生组织推荐的，肺炎球菌疫苗应以极高的优先级，纳入国家儿童免疫规划程序，而该疫苗在我国尚属自费，价格较高的情况，黄镇表示该公司最新上市的价肺炎疫苗，是耗费年投入十几亿才研发成功的产品，距离降价纳入国家免疫规划的路途仍较远。

“其实很难说哪个疫苗应该最优先纳入国家免疫规划。”曾玫说，肺炎球菌是引起肺炎、细菌性脑膜炎的最常见的病原，疫苗很重要。而每到冬春季节流感暴发，老人孩子一起生病，对公共卫生的威胁也很严峻，“我作为儿科医生，对于水痘疫苗、轮状病毒疫苗，也认为更应优先纳入，保护孩子。”

在发达国家，将某个疫苗纳入国家免疫计划之前，必须要有疾病负担的宏观估测，并做成本效益分析，但多位专家指出，目前在我国获得相关数据有一定难度。“临床医生和公共卫生领域的医务工作者，需要通过推动相关研究，最终由国家做出更加合情合理的决定。”曾玫说。