高校合同，高校合同节水的实施流程

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本文导读目录：

1、高校合同，高校合同节水的实施流程

高校合同，高校合同节水的实施流程 ♂

高校合同节水的实施流程

（）项目前期

项目前期工作包括用水现状调查、节水潜力分析和项目可行性评估报告编制，由高校自行或委托第三方专业服务机构开展。

用水现状调查主要内容包括：

）高校基本情况及项目边界；

）取用水情况：水源结构、用水计划指标、用水人数、建筑面积、实际用水量及用途等；

）用水终端设施：种类、数量、型号及使用年限等；

）供水管网情况：供水管线布设，管网材料及使用年限，管网漏损情况等；

）非常规水源利用情况；

）用水计量情况：用水计量设备安装及计量，监控平台建设使用及缴纳水费情况等；

）用水管理情况：包括管理体系、管理制度、宣传教育、设施运行维护及近年来已开展的节水工作情况等。

节水潜力分析主要内容包括：

）节水基准的确定；

）参照《节水型高校评价标准》及地方用水定额进行管理与技术指标评价；

）管网漏损量测算与节水潜力分析；

）用水终端节水性能分析与节水潜力计算；

）水循环利用分析；

）非常规水源利用分析；

）用水管理现状分析；

）节水量计算与水量平衡分析。

项目可行性评估主要内容包括：

）项目基本情况；

）用水现状及存在问题分析；

）节水潜力分析与项目实施的必要性；

）节水目标与节水改造原则；

）节水改造范围与实施内容；

）投资估算与合同节水模式；

）实施组织与进度安排；

）综合效益分析与风险评估。

（）项目立项与模式确定

学校根据项目前期的调查评估结果研判是否启动节水改造，履行内部决策和报备等立项程序。一般应在项目招标前确定拟采用的合同节水模式，校方可根据项目特点、节水效益初步分析，选择合适的合同节水模式。

节水改造投资回收期不超过年、且年节水率相对较高的项目，节水收益可满足节水服务企业的节水改造投入，可以选择节水效益分享型模式。

用水户从节水型单位创建、节水减排目标考核、优化用水环境的角度考虑，节水改造很必要，但节水改造投资回收期又较长、节水收益不足以支付节水改造投入的，可以考虑选择节水效果保证型。校方在采用节水效果保证型合同节水模式时，要注意节水服务企业的规模和经营状况，避免节水服务企业在回收第一笔节水服务费用后不再持续提供节水服务的情况发生。

后勤社会化程度较高、财务会计制度更灵活的学校，也可以考虑采用用水费用托管型模式。用水费用托管型模式，校方每年在不增加财务支出的情况下，能够大大提高节水管理水平，同时还能减少校方的水电管理人员。

除上述三种模式外，还可以采用固定投资回报型、特许经营型等商业模式，在具体实践中学校与节水服务企业可根据实际情况，选择上以上几种商业模式或是几种模式相结合的混合型商业模式。

（）节水服务商确定

高校应依据政府采购、招投标等有关法律法规及地方相关规定，根据项目类型和资金额度确定项目采购方式。合同节水项目和其他工程项目一样，都需按国家相关要求履行建设程序。学校属“关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目”，无论使用财政资金的公立学校还是使用自有资金的民办学校，节水改造投资超过必须招标金额的必须进行招标。国家发改委正式发布并于年月日实施的《必须招标的工程项目规定》对金额上限进行了调整，施工单项合同估算价在 万元人民币以上；重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在 万元人民币以上；勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在 万元人民币以上。各地如有更严格规定的，以本地区金额为准。

在进行采购招标或比选时，校方可要求节水服务商应提交下列材料：

）企业基本情况及有关证明材料（包括法人营业执照、注册资本等）；

）企业财务状况及资信证明、纳税凭证等；

）履行合同所需的专业技术等能力（包括自有技术）及证明材料；

）以往的有关业绩；

）拟实施项目的技术方案；

）要求提供的其他材料。

确定节水服务商后，高校与选定的节水服务企业签订合同节水合同。项目合同可作为项目实施、验收以及结算的主要依据。节水效益分享模式合同可参照/ ，节水效果保证模式、用水费用托管模式合同可参照/ 。

（）项目实施

合同节水项目实施资金宜由节水服务企业筹集。节水服务企业应根据合同节水项目特点和合同要求，制定投融资方案，控制投融资风险，在筹措资金时应考虑预留储备资金，满足项目资金需求，确保项目实施按计划进行。

节水改造涉及的节水技术设备应符合相关标准，采用政府集中采购目录或达到二级及以上水效等级，或有节水产品认证的，或省级以上行政主管部门发布的节水技术、产品名录的设备、产品和工艺。

高校应按照相关规定和项目改造要求，聘请监理（或第三方）负责项目实施过程中质量和进度控制。

节水服务企业应按合同内容及设计方案组织项目实施，保证项目实施进度和施工质量符合要求。施工期间应尽量降低施工对学校教学生活的影响，合理安排工期，并做好施工安全防护措施，遵循高校相关规定，文明、规范施工。

（）项目验收

高校合同节水项目在各分项子系统完成后可由监理单位组织。各分项子系统验收合格后，可作为项目投入使用验收的一部分，不再重新进行验收。

项目施工完成并经过调试、正常运行个月后，由节水服务企业向高校提出投入使用验收申请，并提交相关验收材料。高校组建由本校节水主管部门、相关专业专家、监理以及节水服务企业人员等组成的验收组，按照合同约定及技术方案对项目完成内容及设备投入使用进行验收。验收内容主要包括：

）检查项目是否按合同约定的设计方案、配套设备、辅助工程等内容实施；

）检查项目施工质量是否符合相关质量要求；

）检查项目节水设备配套及设备调试运行情况；

）检查项目整体运行情况；

）检查项目验收文件编制完成情况，包括项目合同文件、设计方案、施工过程文件，项目竣工图纸、验收报告、项目试运行报告、设备清单、运行手册等。验收材料应齐全、准确、有效。

（）运维管理

合同期内运营维护由节水服务企业组织实施，节水服务企业应根据不同的合同节水管理模式、项目集成技术特点及合同约定成立运营管理部门，或与学校组建联合运营部门共同开展运营维护管理，保障系统在运营过程中最大限度地发挥节水效益。

运营维护管理主要内容包括技术设备的日常运行维护、检修保养、计量收费、应急处置、节水量（率）的定期监测、数据统计分析、技术档案管理及信息化建设、运营管理人员培训、运营报告编写等。

（）项目移交

合同期满后，学校与节水服务企业按照合同约定进行合同验收。合同验收后，应按照合同约定办理项目移交手续。

项目移交内容主要包括实体移交和文件移交。项目实体移交主要包括合同节水项目内所有的设备、设施或项目服务；项目文件移交主要包括项目设计、实施、调试运行、验收和运营维护等全套文件资料。

如学校仍希望原节水服务企业继续提供服务，可另行签订合同。