赋予协议，【机关党建】柳州市司法局以“五坚持”推动机关党建工作高质量发展

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本文导读目录：

1、赋予协议，【机关党建】柳州市司法局以“五坚持”推动机关党建工作高质量发展

2、赋予协议，律师胡斌：援藏经历是一辈子的宝贵财富

赋予协议，【机关党建】柳州市司法局以“五坚持”推动机关党建工作高质量发展 ♂

【机关党建】柳州市司法局以“五坚持”推动机关党建工作高质量发展

一直以来，柳州市司法局始终坚持以党的政治建设为统领，紧扣“一个统筹、四大职能”（统筹全面依法治市，承担行政立法、行政执法、刑罚执行和公共法律服务职能）工作布局，以“五个坚持”工作举措，全力推进机关党建工作与司法行政业务深度融合，全面提升机关党建质量，持之以恒促进机关党建工作全面进步、全面过硬，努力打造“让党放心、让人民群众满意”的模范机关。

一、坚持党对司法行政工作的绝对领导，以强烈的政治意识把牢政治建队“方向盘”

坚持开门立法，拓宽公民有序参与立法的途径。图为在市政府基层立法联系点河西街道办事处召开《柳州市机动车停车管理条例（草案）》征求意见座谈会

出台《新行政处罚法适用工作指引》，并召开新闻发布会解读相关内容，助力提升行政执法机关执法水平，保护行政相对人合法权益

柳州市司法局紧扣职能任务，下大力气解决关系群众利益的现实问题，以司法行政工作的“辛苦指数”换取人民群众的“幸福指数”。

一是聚焦人民群众法治期待，推动科学民主立法。代拟并报经市政府同意印发执行《柳州市政府立法基层联系点管理办法》，对市政府确定的个市级立法基层联系点进行了授牌；加强环保、历史文化保护、城市管理等领域的立法工作，开展《柳州市餐厨废弃物管理办法》等民生领域立法后评估，确保每一部政府规章和地方性法规“立得准、立得实、立得精”。

二是聚焦维护公平正义，推动规范文明执法。出台《柳州市行政机关贯彻<民法典>工作指引及法律提示（试行）》《新行政处罚法适用工作指引》，编印《柳州市“十佳”行政执法案例汇编》，保障行政执法机关严格规范公正文明执法。整合行政复议职责，创建行政复议办案组织及工作机制，努力让群众在每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。

三是聚焦法治惠民要求，推动法律服务均等化发展。完善市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）四级公共法律服务工作站（室）自助服务终端、“互联网+”智能展示平台设备配备，打通公共法律服务“最后一公里”。大力推进“一村（社区）一法律顾问”工作，深入推进“法律明白人”培养工程，不断提升法治乡村建设质效。

引导党员干部持续践行为民服务初心。图为年月日，局机关党委开展学雷锋法治宣传活动

三、坚持“法治是最好的营商环境”理念，以主动担当作为让法治软实力成为高质量发展“助推器”

深入开展“机关党旗红 服务企业兴”主题实践活动，为有需要的企业及职工提供相关法律服务。图为年月日，市司法局到市智能交通产业园为企业提供法治宣传和法律服务

四、坚持“稳”字当头的底线思维，以社会治理成效加固社会稳定“护城河”

柳州市司法局把维护安全稳定作为重要政治任务，扎实做好防风险保安全护稳定各项工作，为经济社会发展创造和谐、安定、有序的社会环境。

一是强化新冠肺炎疫情风险防范，推动依法防控。持续开展“疫情防控 法治同行”专项行动，编发《防控疫情的有关法律法规和管理制度汇编》，保障全市在法治轨道上统筹推进各项疫情防控、复工复产工作。

二是强化政策措施风险防范，推动合法性审查。充分发挥好合法性审查的源头防控作用，依法审查市政府交办的各类决策事务，仅年就审查办理市政府转办的各类法律事务件，涉及项目金额共计.亿元，审查及时率、办结率均达%。

三是强化政府法律顾问队伍建设，推动依法行政。通过指派市政府法律顾问参与值班、专项业务培训授课、专项协调会、专题研究会、项目论证会、市政府重大项目的招投标、审查修改法律文书等途径和方式，精准服务政府重大行政决策。

四是强化矛盾纠纷排查化解，推动社会和谐稳定。创新开发“柳州网上枫桥人民调解”系统，建立柳州市人民调解专家库，推进少数民族地区“双语”调解特色工作。充分利用市、县、乡三级智慧司法和远程视频巡查系统，对社矫对象全面实施信息化监管和电子定位监控。柳州市社区矫正对象实时定位监控成功率稳居广西前列。

开发为群众提供普惠调解服务的柳州网上枫桥人民调解小程序，有力破解地域时空的限制，让“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”

五、坚持“严”的总基调全面从严管党治警，以过硬作风和严明纪律锻造新时代司法行政铁军

守住家门，把好廉关。市司法局、市纪委监委驻市委政法委纪检监察组联合举办家风家教建设市司法局干警家属座谈会

柳州市司法局始终把纪律规矩作为一切工作的底线和红线，扎实推进全面从严治警“五查五整顿”专项行动，印发《柳州市司法局落实基层党建“五基三化”攻坚年行动开展“五查五清五提升”工作清单》，并实地开展明查暗访和队伍建设调研。进一步强化队伍先锋意识，提升队伍管理规范化水平，持续释放严管严查明确信号。举办家风家教建设干警家属座谈会，探索加强对党员干部“八小时之外”监督的有效方法。深化运用监督执纪“四种形态”，推进“模范机关”“清廉机关”建设，加快建设“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制。坚持对“四风问题”扭住不放，加强日常监督，深挖隐形变异，将纠治形式主义官僚主义问题贯穿于各类专项整治和日常监督检查，坚持不懈抓节点、强监督、促整改，坚决整治作风建设方面的突出问题，努力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

组织新调入司法行政队伍干部入队仪式，增强司法行政队伍的历史使命感、政治责任感和职业认同感

赋予协议，律师胡斌：援藏经历是一辈子的宝贵财富 ♂

律师胡斌：援藏经历是一辈子的宝贵财富

□ 本报记者 刘志月

□ 本报见习记者 刘 欢

“援藏经历是我一辈子的宝贵财富！”当被问及援藏的经历，胡斌的声音顿时高了起来。今年岁的胡斌是国浩律师（武汉）事务所律师。“一次偶然的机会，我看到了招募援藏律师的通知，当时整个人心潮澎湃，总想做点什么。”

年月，满怀着对雪域高原的向往，胡斌参加了由司法部、全国律协、中国法律援助基金会主办的“年度援藏律师服务团”，开展为期年的志愿律师法律服务。

胡斌的服务地是山南市浪卡子县，该县地处喜马拉雅山中段北麓，平均海拔米。

刚到浪卡子县，强烈的高原反应给了胡斌一个“下马威”，“整天昏昏沉沉的，走路不能走快了，说话也不能说快了。最难熬的是晚上睡觉，感觉像胸口碎大石一样，喘不上气”。

彼时距离民法典正式实施还有半年，胡斌努力克服高原缺氧，深入浪卡子县的学校、机关、村居、部队宣讲民法典，录制民法典普法视频在当地媒体上播放。他还在西藏权威法治刊物《法治西藏》上发表文章《民法典的再认识》。

“我们当时开展了场关于未成年人保护法的巡回普法宣讲，覆盖浪卡子县各个中学及乡镇小学，很受师生欢迎。”胡斌说。

除了开展法治宣传，援藏期间，胡斌还积极参与矛盾纠纷调处、办理法律援助案件等。

一名回族群众请一名藏族群众帮忙收羊，但双方未对交货时间进行明确约定，导致藏族群众未能按时交货。在浪卡子县司法局藏族工作人员翻译下，胡斌花了个多小时，最终促成双方达成和解。

“在武汉，像这样的民事纠纷稀松平常；在高原上，为两名少数民族群众调解纠纷，这样的经历很特殊、很难忘。”胡斌说。

这样的难忘经历，并不少。

浪卡子县多却乡村民巴某在李某承揽的健身房建设工地上施工时，发生意外从高处坠落，被医院确诊为半身不遂，后经司法鉴定为一级伤残。因李某未能积极处理巴某受伤赔偿一事，巴某妻子来到浪卡子县司法局报告此事并申请法律援助。

胡斌担任巴某的法援律师。在他的帮助下，巴某与李某达成调解协议。

双方约定除去前期李某承担的近万元费用之外，李某另外向巴某支付赔偿款万元，并在年内分次支付完毕。

“这件案子到这样应该就结束了，但考虑到赔偿款支付时间跨度大，后期履行存在较大不确定性，一旦李某违约不付款，巴某的权益将无法得到有效保障。”胡斌说。

为此，胡斌主张启动司法确认程序，并积极推动浪卡子县人民法院对该调解协议予以司法确认，赋予协议强制执行效力，有力保障巴某权益的实现。这件案子是浪卡子县第一例司法确认案件。

一串数字，记录下胡斌的援藏之旅——

援藏期间，胡斌为浪卡子县政府及各部门审查规范性文件、重大合同余份，为藏族群众代写法律文书近份，参与化解群体性矛盾纠纷起，办理法律援助案件件，为受助群众挽回经济损失余万元。

胡斌为雪域高原送去的不只有法律服务。

援藏期间，胡斌主动对接各地爱心人士，为浪卡子县藏族学生、贫困群众引来套文具礼包、册《民法典伴我行》书籍、套校服以及件羽绒服的物资捐赠。

“这些羽绒服是我在全国青年律师领军人才训练营的同学捐赠的，都是为浪卡子县当地孤寡老人定制的。听说我援藏，他们主动联系我，说也要为当地群众作点贡献。”胡斌说。

为表彰胡斌律师所作的贡献，浪卡子县委、县人大、县政府等单位向胡斌授予了“优秀援藏律师”“民族团结进步模范个人”“普法宣传先进工作者”“年度浪卡子县法治建设‘模范个人’”等荣誉称号。

如今，虽然已从西藏回来年，胡斌的援藏故事仍在继续：“现在浪卡子县司法局遇到一些法律问题，还经常给我打电话，咨询我的意见。”

来源：法治日报